人防资源融入百姓生活
——浙江省“共富人防、文化人防”媒体采风活动侧记
■尤良文 张 玎 董建岚
编者按 2021年6月，《中共中央 国务院关于支持浙江高质量发展建设共同富裕示范区的意见》发布，选取浙江省先行先试，为全国促进共同富裕探路示范。浙江省国防动员办公室以此为契机，积极探索人防资源助力共同富裕示范区建设的方法路子。11月下旬，他们组织“共富人防、文化人防”媒体采风活动，30多家新闻单位记者走一路看一路，所见所闻令人耳目一新。
浙江省杭州市拱墅区万寿亭公寓4号楼居民在防空地下室打乒乓球。杨再洪摄
人口疏散地域——
一项投入两种效益
宁波市奉化区岩头村，因保留大量明清时代古建筑，而被浙江省政府命名为历史文化名镇。据统计，今年来此观光的游客数量远超往年。究其缘由，人口疏散地域建在该村，是一个重要原因。
人口疏散地域需具备“能生活、能生产、能学习、能防护、能安置、能指挥”6项基本条件。据此，宁波市、区两级国动办联合有关部门，对岩头村生活供水设施进行改造，提升了水质，“农家乐”的饭菜更香了；增设充电桩，方便了游客电动汽车充电；建成1200平方米的卫生室，满足村民、游客日常就诊需求。
让村民们挂在嘴边的，是依托游客集散中心建成的国防动员宣传教育馆。游客不仅可以了解人防国防常识，进行模拟射击、体验VR逃生，而且还能够回顾岩头村悠久的历史，特别是把绿水青山变成金山银山的精彩历程。
宣教馆的二楼被打造成人口疏散行动指挥中心，目前已经实现区、镇、村三级音频视频联通。指挥中心平时用于岩头村日常管理，保障游客安全、提升服务质量。
“岩头村只是一个代表。”宁波市奉化区国动办专职副主任蒋备松介绍说，该区庙后周村利用闲置农田，打造出3000余亩的粮食保障点，战时可供应疏散人员口粮；宁波市战略蔬菜保障基地西坞片区，也正在加紧建设。该项目建成后可带动宁波南部区域形成年产数万吨本地蔬菜的供应能力，平时助力菜农增收，战时保障疏散行动。
防空地下室——
弥补公共空间不足
冬日的杭州寒意袭人，拱墅区万寿亭公寓4号楼防空地下室内却暖意融融。居民有的练习舞蹈，有的打乒乓球，有的观看国防宣传栏里的报刊。
一门之隔的区域是一间泵房，动力机“嗡嗡”作响，为楼上32户居民源源不断提供生活用水。据了解，泵房内的水箱还可直接保障防空地下室掩蔽人员饮水。
“因为属于老旧小区，供水设施一度比较落后。”万寿亭公寓业委会副主任杨国芳向媒体记者谈到，小区多次将二次供水系统改造项目提上议事日程，但一个瓶颈问题始终难以突破：老旧小区公共空间有限，水箱、水泵、电机等供水系统设备无处安放。了解到这一情况后，市国动办组织力量开展技术攻关，对防空地下室放置二次供水系统设备进行专业化设计和施工，最终让居民喝上了放心水。
目前，西湖区的嘉南公寓、嘉绿苑西等小区也参照这一模式，“唤醒”防空地下室这一战备资源，使其为百姓生活服务。
防空地下室建在居民楼下，便于服务群众。与杭州市国动办一样，全省各地国动办普遍将一些防空地下室改建为停车位，缓解了群众停车难题。比如，台州市新近建成的新百合家园小区停车位，不到一周便全部租出。
浙江省宁波市奉化区岩头村村口导向牌。杨再洪摄
共富人防主题社区——
丰富精神文化生活
“原来宁波也遭受过侵华日军轰炸……”在共富人防主题社区——宁波市鄞州区白鹤街道黄鹂社区，印刻在青砖墙上的抗战故事，将媒体记者带回到那段烽火岁月。
依托一道铁路沿线的隔音墙，市、区两级国动办指导街道党工委，在黄鹂社区建起约1千米的国防教育长廊。居民在此散步的时候，顺便能学到防空袭历史与国防动员知识。
他们还协调附近的一所军休所，联合开办国防教育讲堂。居民从老干部的授课中加深了对“国无防不立、民无防不安”的认识。
“共富人防主题社区建设，使居民在富了‘口袋’的基础上，又富了‘脑袋’。”白鹤街道党工委副书记严青春介绍说，今年居民积极参加应急避灾训练、军旅生活体验等活动，不知不觉中掀起一股“国防热”。
“人民防空助力共同富裕的方式还有不少。比如说，可以发挥人防工程平战结合的优势，弥补老旧小区公共服务空间的不足。”宁波市国动办副主任段道省谈到，黄鹂社区已在人防工程内建成便民超市，下一步，还将建设老年学校、托儿所、修理站，为居民提供更多便利。
早期防空洞——
变身特色文旅品牌
在绍兴古城的地下，有一条长约24千米的防空洞，不仅把“护城屏障”府山、塔山、蕺山联在一起，而且串联着鲁迅故里、王羲之故里、王阳明故里、徐渭故里等丰厚的文化旅游资源。
防空洞修建于二十世纪六七十年代。洞内的砌体层次清晰可见，透着沧桑感的电缆线在墙壁上整齐排列，排水管道内传出“潺潺”水流声音。
值得一提的是，其中的“绍兴茶厂”防空洞历时7年建成，建造工艺讲究，仅通道就分为直转、弧形、三岔等数种类型，地下种植场、地下会议室、地下医院分布得错落有致。
“经过岁月的沉淀，凝聚广大群众心血和汗水的防空洞也会呈现出一种文化底蕴。”驻足在一条高差21米、坡度75度的石阶上，浙江省电视台记者邹明明说出的这番体会引发媒体同行的共鸣：这座主要靠人工完成的“地下长城”，无疑是绍兴人民自力更生、艰苦奋斗精神的生动体现。
“今天的人们应当见证和传承这种精神。”绍兴市国防动员办公室工程处负责人金涛介绍说，近期，他们将对部分早期防空洞进行改造提升，让游客在绍兴开启一段地上瞻仰名人故居、地下参观防护工程的特殊旅程。
同样作为早期防空洞，台州市黄岩九峰一号坑道人防体验馆，因设置20多个体验项目，成为一处网红打卡地，日接待游客最多达3000人。
“每一座防空洞都有一个动人的故事。”浙江省国动办相关负责人表示，下一步，他们将加大对老旧人防工程的改造力度，让防空洞成为承载宝贵精神财富、开展全民国防教育的现实教材。
