打造“雷锋故里”新名片
——湖南省长沙市望城区人武部加强规范化治理记事
■吴林先 中国国防报特约记者 李亮亮 记者 陈 静
空中，无人机盘旋；地面，通信线路抢修紧张有序……初冬时节，“雷锋故里”——湘江之滨的湖南省长沙市望城区民兵综合训练场上，一派热火朝天的练兵景象。
看着民兵们斗志昂扬、热情不减的劲头，区人武部部长肖三军喜上眉梢：“有民兵军事训练信息管理系统助力，训练水平有效提升。”
该系统是2021年8月望城区人武部结合正规化建设研究开发的国防动员综合管理系统的子系统。综合系统含战备值班、民兵训练、动员潜力、重要目标等多个模块。其中，根据民兵军事训练制度规定开发的军事训练信息管理子系统，从参训比例、专业对口、成绩评定等方面进行分类登记、检验评估、量化打分。
“每个课目训练全流程登记，随时可查，训练成绩评定实时上传。”肖三军告诉记者，这套系统可以对每期民兵训练进行精准“画像”，自动拉榜排名，训练成绩一目了然，训练秩序正规有序。
“科技赋能，以‘智治’推动基层治理，给我们人武部规范化建设带来全方位变化。”区人武部政委文楚强介绍，近年来，他们借助信息技术，提升正规化管理水平，让各类装备物资有了“电子身份证”，实现资产“可视化”“智能化”；建立国防动员潜力信息数据库，各类潜力分布、数质量实现“一网查”；战备库室全面推开模块化、箱组化、托盘化、智能化改造，民兵出动效能提高30%以上……
在望城区人武部采访，记者发现干部、职工和文职人员工作的一项重要内容，就是对照战备要求，检查战备制度落实好不好；对照职责清单，检查本职工作标准高不高；对照责任区划分，检查生活秩序是不是规范。漫步营院，环境整洁干净，办公区、生活区、训练区界线分明，军味战味十足。临近岁末，各类评比、检查、考核比较多，但人武部每个人都依职履责，忙而不乱，从主官到普通职工，个个精神饱满。
望城区人武部营区鸟瞰图。文楚强摄
“‘三对照三检查’当初是人武部的规定要求，现在已成为全体人员自觉的习惯。”文楚强告诉记者，“智治”是手段，“法治”是根本。只有将二者有机结合，相辅相成，才能推动基层治理实现“1+1＞2”的效果。
针对人武部地处军地结合部，容易滋生“营院生活化”“工作地方化”“观念社会化”等倾向，他们制订《规范人武部工作运行6条措施》，确保各项工作按制度程序运转、按法规政策办理；常态开展“正规四个秩序、树好军人样子”作风纪律整顿；按照一岗一责、一事一责、一物一责原则，细化职责分工，将17个重点风险点位的管控责任分解到人头，确保事事有人抓有人管有人负责；坚持每季度1次讲评，对违纪人员指名道姓批评，对个别问题突出的进行追责问责；对社会聘用人员坚持一个标准管、一把尺子量，确保所有人员全时全域不失管不失控；主官坚持“要求下级做到的自己首先做到，要求下级不做的自己坚决不做”，带头遵规守纪，带头树好形象。
“既赋予职责任务，又激发内生动力。”区人武部政治工作科科长刘彬告诉记者，为激发全部人员主观能动性，部里还出台一系列奖惩激励措施，鼓励大家立足岗位探索创新，把创新成果与评功评奖、提拔晋职挂钩，形成活力竞相迸发的生动局面。围绕擦亮“雷锋故里”这一特色名片，大家集思广益，在建设雷锋文化主题营院的同时，持续开展“像雷锋那样当兵”主题实践活动和“接过雷锋的枪”民兵入队仪式，并将这些做法固化成制度。
“人按职责干，事按制度办，规范化建设让望城区人武部全面建设迈上新台阶。”长沙警备区领导介绍，这几年，该人武部先后被湖南省委、省政府、省军区评为“国防动员先进单位”，被省军区评为“先进人武部”“军事训练先进单位”等，去年被军委国防动员部表彰为“正规化建设先进单位”，荣立集体三等功2次，成为“雷锋故里”一张新名片。
